Бронювання працівників за новими правилами: що змінила Постанова №692 (2026)

30 травня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову №692 «Деякі питання бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час». Документ суттєво змінює правила бронювання працівників і підтвердження статусу критично важливого підприємства. Частина норм діє вже з 2 червня 2026 року, а ключові зміни — зокрема підвищений зарплатний критерій — повністю запрацюють із 1 вересня 2026 року. Для бізнесу це означає, що до осені практично кожному критично важливому підприємству доведеться наново підтверджувати свій статус. Розбираємо, що змінилося і що треба встигнути.

Що таке бронювання і чому це критичне питання для бізнесу

Бронювання — це механізм, який дає змогу військовозобов'язаному працівникові законно отримати відстрочку від призову на період мобілізації, поки він працює на підприємстві, що має статус критично важливого. Для бізнесу це не формальність, а питання виживання: без бронювання ключових спеціалістів компанія може втратити персонал, зупинити виробництво чи надання послуг і не виконати зобов'язання перед клієнтами.

Саме тому держава періодично переглядає правила — щоб статусом критичності користувалися лише ті підприємства, які реально важливі для економіки, оборони чи життєзабезпечення населення, і щоб бронювання не перетворювалося на спосіб масово «закрити» працівників від мобілізації. Постанова №692 — черговий і доволі жорсткий етап такого перегляду.

Що змінила Постанова №692: порівняння старих і нових правил

Найшвидший спосіб зрозуміти масштаб змін — порівняти ключові параметри до й після Постанови №692:

Зарплатний критерій: три мінімальні зарплати

Головна зміна — підвищення вимоги до рівня заробітної плати. Щоб підприємство визнали (або підтвердили) критично важливим і його працівники підлягали бронюванню, середня зарплата має становити не менше трьох мінімальних зарплат — 25 941 грн (мінімальна зарплата у 2026 році — 8 647 грн). Раніше поріг був 2,5 мінімалки.

Для підприємств, що працюють на прифронтових територіях, збережено пом'якшену вимогу — 2,5 мінімальної зарплати, тобто 21 618 грн. Підвищений поріг повністю набирає чинності з 1 вересня 2026 року; але підприємствам, які підтверджують критичність у найближчі місяці, орієнтуватися на нього варто вже зараз.

На практиці це означає, що «сіра» чи занижена зарплата стає прямою загрозою бронюванню: якщо середня по підприємству не дотягує до порога, статус критичності можна втратити навіть за фактичної важливості бізнесу. Тому перед перепідтвердженням варто заздалегідь перерахувати фонд оплати праці — і, за потреби, переглянути податкове навантаження на зарплату.

Перегляд критичності: ключові дати

Постанова запускає повний перегляд раніше наданих статусів критичності за таким графіком:

Ключовий момент: чинні рішення про визнання підприємства критично важливим діють не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Після цієї дати статус потрібно буде підтверджувати за новими критеріями — інакше бронювання працівників втратить підставу. Фактично це «обнулення» всіх раніше наданих статусів із вимогою пройти процедуру заново.

Як підприємству отримати або підтвердити статус критично важливого

Статус критично важливого надається рішенням профільного органу — відповідного міністерства (центрального органу виконавчої влади) або обласної військової адміністрації — за встановленими критеріями. Загальна логіка процедури така:

• підприємство звертається з обґрунтуванням своєї критичності до профільного органу за напрямом діяльності;
• орган оцінює відповідність критеріям (зокрема рівень зарплати, сплату податків, значення для економіки, оборони чи життєзабезпечення);
• після надання статусу роботодавець формує та подає списки військовозобов'язаних для бронювання в електронній формі — через відповідні державні портали;
• бронювання оформлюється на визначений строк і потребує подальшого продовження.

Оскільки Постанова №692 змінила і критерії, і порядок контролю, у період перепідтвердження варто заздалегідь зібрати документи, що доводять відповідність: дані про середню зарплату, штатний розпис, показники діяльності та обґрунтування важливості саме тих працівників, яких бронюють. Точний перелік документів і компетентний орган залежать від галузі — це варто уточнити заздалегідь.

Самостійний контроль ліміту заброньованих

З'явилася нова підстава для втрати критичності — перевищення ліміту заброньованих працівників. Тепер підприємство зобов'язане самостійно стежити за дотриманням цього ліміту (за загальним правилом критично важливі підприємства можуть бронювати не більш як 50% військовозобов'язаних працівників, для окремих сфер встановлюють інші межі).

Якщо ліміт перевищено, компанія має протягом 10 робочих днів подати електронну заяву на анулювання зайвих бронювань через портал «Дія». Невиконання цього обов'язку загрожує втратою статусу критичності — а отже, і бронювання решти працівників. По суті, держава переклала контроль за дотриманням квоти на самих роботодавців, додавши за його порушення відчутну санкцію.

Бронювання сумісників — лише за одним місцем роботи

Постанова врегулювала облік сумісників. Якщо працівник уже має відстрочку від призову (зокрема за статтею 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію») і працює за сумісництвом, він враховується у квоту бронювання лише за одним місцем роботи. Це прибирає ситуацію подвійного обліку однієї особи у різних роботодавців і змушує бізнес узгоджувати, де саме «рахується» такий працівник. Якщо ви залучаєте людей не лише у штат, а й за іншими формами, корисно паралельно впорядкувати договірні відносини з виконавцями.

Типові помилки роботодавців під час бронювання

На практиці статус критичності та бронювання найчастіше втрачають через організаційні, а не змістовні причини. Найпоширеніші:

• не врахували новий зарплатний поріг — середня зарплата нижча за 25 941 грн (або 21 618 грн для прифронтових), тож формально критерій не виконується;
• пропустили перепідтвердження — покладалися на старе рішення, яке діє лише до 1 вересня 2026;
• перевищили ліміт і вчасно не подали заяву на анулювання зайвих бронювань через «Дію»;
• задвоїли сумісників — забронювали одну особу одразу в кількох роботодавців;
• неактуальні дані у державних реєстрах і списках (зміни у штаті, звільнення, нові посади не відображені вчасно);
• забронювали працівників, не задіяних у критичній діяльності, що легко виявляється під час перевірки.

Що бізнесу зробити вже зараз: покроковий чек-лист

• перевірте середню зарплату за останні місяці й порівняйте з новим порогом (25 941 грн, або 21 618 грн для прифронтових територій);
• якщо критичність надано раніше — заплануйте її перепідтвердження до 1 вересня 2026 за оновленими критеріями;
• проведіть аудит кількості заброньованих працівників і переконайтеся, що не перевищуєте ліміт;
• звіртеся щодо сумісників, аби не задвоювати бронювання однієї особи;
• оновіть дані у державних реєстрах і списках на бронювання;
• тримайте документи (накази, штатний розпис, дані про зарплату, обґрунтування критичності) у стані, готовому до перевірки.

Скільки має становити зарплата для бронювання у 2026 році?

За Постановою №692 — не менше трьох мінімальних зарплат, тобто 25 941 грн (мінімальна зарплата у 2026 році — 8 647 грн). Для підприємств на прифронтових територіях збережено поріг 2,5 мінімалки — 21 618 грн. Підвищений критерій повністю діє з 1 вересня 2026 року.

До якої дати діють чинні рішення про критичність?

Раніше прийняті рішення про визнання підприємства критично важливим діють не довше ніж до 1 вересня 2026 року. До 10 червня переглядають критерії, до 1 липня — відповідність підприємств, до 1 вересня — самі рішення. Після цього статус треба підтверджувати за новими правилами.

Що буде, якщо забронювати більше працівників, ніж дозволено?

Перевищення ліміту заброньованих стало окремою підставою для втрати статусу критичності. Підприємство має самостійно це контролювати і протягом 10 робочих днів подати через «Дію» електронну заяву на анулювання зайвих бронювань. Інакше є ризик втратити критичність і бронювання всіх працівників.

Як рахувати бронювання для сумісників?

Якщо працівник за сумісництвом уже має відстрочку (зокрема за ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»), він враховується у квоту бронювання лише за одним місцем роботи, а не в кількох роботодавців одночасно.

Чи треба наново підтверджувати критичність, якщо статус уже є?

Так. Постанова №692 запускає повний перегляд раніше наданих статусів, і чинні рішення діють лише до 1 вересня 2026 року. Щоб зберегти бронювання після цієї дати, підприємству потрібно підтвердити статус за оновленими критеріями — насамперед за новим зарплатним порогом.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Норми щодо бронювання та критичності часто змінюються — перед прийняттям рішень звіряйтеся з чинною редакцією Постанови КМУ №692 та супутніх актів або зверніться по індивідуальну консультацію. Команда NewFrame Legal супроводжує бізнес у питаннях бронювання, критичності та трудових відносин.